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国培计划中顶岗实习的利与弊

发布时间:2020-07-13 12:05:01 阅读: 来源:球网厂家

国培计划,早已有之。是国家针对教师队伍的建设而提出的让老师定期到各大院校进行素质培训,让教师的思想技能与时俱进,教师素质跟得上时代的需求的计划。

2010年,教育部财政部发布了关于实施“中小学教师国家培训计划”的通知。在通知中这样写,根据党的十七大关于“加强教师队伍建设,重点提高农村教师素质”的要求和《国家长期教育改革和发展规划纲要》精神,为进一步加强教师培训,全面提高教师队伍素质,教育部、财政部决定从2010年起实施“中小学教师国家级培训计划”(以下简称“国培计划”)。我是一名江西师范大学即将毕业的学生,在毕业之际有幸参加了这一次的国培计划中的顶岗实习计划,深有感触,在此发表一些我的拙见,如有意见望批评指正。但是更希望我的这些见解能够给后辈(即将参加国培计划的人)或者是相关人士提供意见和参考。

国培计划是新时期之下教育改革与发展对教师整体素质提出的新要求,在如此时代背景之下,加强教师培训工作,实施“国培计划”是十分有必要。国家推出这个大规模的计划也体现了国家热切关注教育事业以及要大力推进教育改革与发展的坚定决心。而“顶岗实习”是这次“国培计划”中的一个模式,其内容具体来说就是针对要培训的老师所在岗位,分别选派各高校优秀实习生前往并顶替。这样做的目的显而易见。要培训的老师可以安心培训,他们的工作可以由高校实习生来承担。

而这样做的原因是以往老师培训也就是一小部分老师在很短的时间内参加培训然后立刻返校进行教学。这个时间通常在1-3个星期不等。而这样短时间内得到的训练毕竟有诸多缺点,例如老师自己的消化吸收,例如培训本身所教授的内容一定有限。所以相比较以往的国培计划,这次的“顶岗实习”显然具有很多优点。

首先是解决了教师和学校的后顾之忧。这些有潜力而年轻的老师可以安心参加培训,培训本身的授课老师与这些参加培训的老师也可以有更多的时间进行互动交流,有助于培训本身的价值发挥最大;其次,学校的工作依旧。教学秩序不会被打乱。各高校实习生也可以带来新的教学思路和方法,为该校注入新鲜血液和活力。从学生角度来说也未尝不是一件好事。这些实习生恰好是大四的即将毕业的学生,他们本身在这个学期就要参加教学实习。选派实习生从理论上分析是不排斥学生的生活秩序的。而被派送到基层学校实习也是一种经验,可以让学生尽早对学校的教学流程有一个认识,在工作之前先过一下教学生活。相对于以往的一个月的实习来说,将近3个月的顶岗实习无疑给学生提供了更多上台讲课的实战经验。对学生以后的工作来说一定是大大的有利。

所以综合看来,“顶岗实习”是一项学校、老师、学生三方互惠互利的事情,从大方向说,也是有利于是提高中小学教师特别是农村教师队伍整体素质的重要举措,对于推进义务教育均衡发展、促进基础教育改革、提高教育质量具有重要意义的好事情。

可是,事实果真如此吗?

根据马克思主义辩证观点看问题要一分为二。参加顶岗实习至今,经过观察,顶岗实习具体操作起来也是存在很多弊端的。无疑,有些弊端是计划本身无法考虑到的细节,加上这毕竟是一个较新的计划,还得靠后人将它完善起来。这里我以我参加的江西地区的“顶岗实习”为例。江西省国培计划由江西师范大学承担,具体操作采用“顶岗实习”这一模式。

第一, 高校在“选”还是“派”的问题上容易选择“派”。

国家发出的通知毕竟只能从方向上对各地区进行一个指引,并不能规定操作的细节。由此出现漏洞也是能够预料的到的。从最初要考虑的问题来看,派什么学生下去实习是一个大问题,而且应当是一个难题。江西师范大学的解决办法也很多,因为每一个专业情况都不一样。但是存在很多现象是,大部分学生是被“派”下去而非“选”下去的。意思就是学校把下去顶岗的名额当作是给学生的任务,是一门必修课。学校积极响应国家号召当然是好的,但是这样的做法未免有失民主。

更何况这些顶岗的学生都是即将要毕业的学生,这个学期对他们来说也是很关键的一年。学生本身就有很多计划,比如考研、考公务员或者是找工作。再从深一点说,学校不加选拔就把学生派到岗位上去是否对自己的学生过于自信。我们知道,参加“红土地”支教也是需要经过层层选拔,让最优秀的学生去给山里的孩子执教。而这次的国培计划实际上也是特别针对农村的中小学的老师进行的,从某种意义上来说也相当于“支教”。可是这次做法却是不加选拔,甚至没有培训就将学生安排到各乡镇中小学。另一方面,也可以看作是不经学生同意把学生硬生生送到农村进行锻炼。有些学生以后并无从教打算,有些学生也没有合格的专业知识等这些问题一定存在,对乡村学校的教学存在负面影响。学校不考虑这些问题吗?学生难免怨声载道,可是苦于没有毕业,只有忍气吞声。考研的学生一月份就要考试,考公务员的学生12月初就要考试,而12月份历来就有大型招聘会。所以,这次顶岗实习,对学生自己的影响也是很大的。

由此看出,高校没有合理的选拔制度直接影响“顶岗实习”合理与否。

参加此项活动,平心而论,宏观上来说是很好的事情,有利的方面大家可想而知。但是一项政策的实施,应该考虑的不是意义如何,那应该是在事后评论。在未实施之前谁能保证结果如预期一样的好。古往经来,多少政策出发点是好的,可是实施起来却未必得到想要的结果。比如商鞅变法,比如王安石变法,再比如天朝田亩制度,“顶岗实习”也是如此。应该更多考虑合理与否。现在大学都是自费的。学生已经交付学费,按理说这时间应该是学生买来的时间。既是买来的时间那就该属于学生自己。这是无形的所属。何况这笔费用在中国来说还是不小。学校应该尊重学生的意见。学生也有权利来支配自己的时间。没有理由被硬生生拉去参加国培计划,如果他们不愿意去的话。这就引出一个问题——谁来顶岗。学校一定要推出一个合理的选拔制度。

第二,高校与农村学校之间的沟通上存在问题,学生的食宿无保证,安全存在隐患。

拿我们学校而言,学生在顶岗之前会对自己在乡村学校的食宿问题产生担忧在所难免。有些老师却只能以“协议上这些乡村学校应当包学生的吃住”来搪塞,言下之意就是乡村学校按协议办事那学生的担忧可以省去,但是农村学校也是可以不按协议办事的。江西师大并不能够保证顶岗实习学生的食宿,不能满足学生的基本要求,而要学生照常顶岗。为何提到这个问题,我要在此说明一下。学生毕竟还是学生,没有经济来源,还要靠父母。而很多学生家境普通,甚至困难。到乡村实习自己包食宿一定是笔不小的开支。而学生原本有权利不选择顶岗实习也就可以避免这笔花销。但是学校一定要学生去顶岗,那么这笔开销两边学校都不承担,只有家庭承担了。除此之外,学生的安全也存在隐患。乡村不比城市,治安没有那么有保证。学生一旦出事有谁负责呢?这些问题在顶岗实习之前,高校应该和乡村学校多进行沟通。

而下乡之后实际上,由于是被分派到中小学,中学还好,可能有住宿楼和食堂。但是小学一般学生不住校,与此相应也不会有住宿楼和食堂了。据我了解,很多同学住宿条件差,学校可能只管学生午饭,晚饭要学生自己负责,周六周日不上课,吃的问题更是要学生自己解决了。学生一个人一餐起码要吃5块钱。那么一个月下来最少花去200到300。

根据某同学透露,这次顶岗实习计划实际上国家拨足够经费给各省。拿江西来说就有3亿,江西省拨给江西师大就有2400万。这些钱里面包括了我们的食宿费用。可是师大不管不问,把责任推给乡镇学校。如此一来,受苦的就是我们这些学生了。当然了,这个消息是经一名乡镇老师之口说出,可信度多大得靠我们自己衡量。但是这难道是空穴来风?从另一方面,也说明我要谈到的下个问题。

第三,顶岗实习经费管理不透明。

高校的顶岗实习根据规定是要建立规范的培训经费管理制度,要按照政府信息公开的有关规定向社会公开培训资金使用管理情况,接受监察,审计部门和社会的监督。可是很多人并不关心这个,这个监督无法落到实处。比如江西师范大学到目前为止,我并没有得到关于实习经费的信息公开。难道学生并不是公开的对象吗?

对这次实习而言,江西师范大学到底接受教育拨款多少我们不得而知,只是我们的实习补贴是一个月200元。两百元对于一个在宁都顶岗的学生而言仅仅是参加招聘会来回一趟的车费,对于一个学校不包吃的学校而言是一个月最基本的伙食费。有些学生留在南昌而没有参加顶岗实习,但是他们必须参加学校组织的在南昌学校的实习。他们的实习经费由原来的一个月60被改成两个月60。理由是我们这批顶岗实习的需要花钱,但是我们的情况仍旧没有好起来。

第四,学生顶岗与专业不对口。

拿我自己来说,我到岗的前三个星期我是被派去上三年级的数学,我的专业是汉语,应当面向的是语文教学。由于紧迫,我没有接受任何训练到达学校的第二天便开始上课。有一个体育学院的学生被分配上英语,两个数信专业的同学分配教语文。和我一起的女生也是汉语言文学专业,被分配上一年级数学至今。这样的实习对于我们来说,无疑是没有多大作用的。这样的顶岗就失去了它原本的意义。

综合看国培计划中顶岗实习的利弊,从出发点来说它无疑是一项促进国家教育事业改革发展的好计划,但是,同时,我们必须看到它在实施过程中存在种种弊端。并且这些弊端造成的后果很大程度上由我们学生独自承担。时下教育公平是个热点话题。如何才能实现教育公平呢?我们必须坚持一切为了孩子,为了孩子的一切。要对学生认真负责。所以在从事任何教育活动的同时都要坚持公平原则。而这次顶岗实习的做法首先就破坏了公平原则,需要改正。我认为,顶岗实习计划首要解决的问题是一个健全的选拔制度。这个制度必须是公平、公正、公开,体现学生意愿的制度。只有在开头的环节就坚持公平才能保证整个计划不违背教育公平。其次是高校在实施过程中多听取意见建议,考虑周全。希望在以后的实践中,我们能够对这个计划进行完善。“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”。毕竟,它是一项好计划,我们要在不断求索中追逐它最大光辉。我们这些即将献身教育事业的学生必将全力支持。(文:江西师范大学文学院 刘州英)

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