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“五百万奖励拆建”是权力自肥

1996年，中办和国办就曾下发《关于严格控制评比活动有关问题的通知》，要求严格控制评比表彰。2013年9月，国务院再次发布通告，决定取消76项评比达标表彰评估项目。在此语境下，云南红河洲的做法让人有些看不懂。

即便不是中央和国务院有禁令和通知，一个地方政府也不应该对内部人士尤其是党员领导干部自行设立一个奖励，更不应该把奖励的大头，用于对党政主要负责人尤其是书记市长的层面。500万元的奖金总额，用于奖励党政一把手就要拿出30%，也就是150万元，这样的大方与慷慨，恐怕在修缮学校基建、给学生配置校车、提高社会救济和福利水平等方面并不容易体现出来。因此，这就是明火执仗的权力自肥之举。

除此之外，红河州此举还绕不过以下两个问题。一是，资金的来源。如果是公共财政，则是纳税人的钱；如果是土地出让金，则是属于被拆迁户的钱；如果是企业尤其是开发商的赞助，恐怕就是赤裸裸的行贿受贿行为。显然，把钱拿出来进行自我奖励，从资金来源的角度是无论如何也讲不通的。

二是，政府奖励的是拆建工作。这既会导致官员为了拿到奖金而暴力拆迁，也会导致当地政绩观的偏差。据媒体报道，2014年就有网友反映，当地打着“棚户区”改造的旗号却对新建的房子进行拆除。结合上述奖励办法，拆了建、建了拆的荒唐之举就不难理解了。

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