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上海新一轮报业改革 出手快动作大看点多

从上月底开始，有关沪上两大报业集团即将合并的消息不胫而走。长假过后，行业内外各种消息更是纷至沓来。虽然官方尚未有任何正式信息披露，但在、微博等新媒体上早已扩散开来。

其实，上海两大报业集团同城竞争，干部交流频繁，以前一直就有议论甚至调侃：要做大做强吗，两家报业集团干脆合并算了。没想到合并真的来啦。而且，出手快，动作大，着实让两家集团的员工一下绷紧神经，也让各地传媒业内人士凝神屏息，尤其是股票市场骤然引发震荡，几只相关股票出现了 涨停 。

为什么要合并？怎么合并？前景如何？都是人们关心的话题。目前议论很多、观点不一。对两个报业集团的员工来说，可能更关心合并给自己带来的影响和冲击，对外界特别是行业内人士来说，更关心的是上海报业新一轮改革的思路和前景。根据从各种非正式渠道获得的消息特别是超细纤维PU革的需求量会愈来愈大，以及多年来对上海报业发展的观察和思考，不难得出这样的基本判断：上海已经拉开新一轮报业改革的大幕，而且出手快、动作大、看点多。

一、为什么要合并：推动力来自更高层

综合(行情专区)观察可以发现，这次报业集团合并的决策者还不仅仅是市委宣传部，而是上海市委，是市委书记韩正亲自在推动。去年11月底，韩正书记(当时还兼任着市长)前往市委宣传部调研本市宣传思想文化工(行情专区)作。指出宣传工作要进一步提升引导力、影响力，增强说服力、吸引力和感染力。一是尊重规律、尊重事实；二是宣传工作切忌疾风骤雨，要春风化雨润物无声；三是高度关注群众第一时间获取权威信息的愿望；四是注重发挥舆论监督作用。第五，是特别要高度重视新媒体的作用和在未来社会的地位及影响力，不当鸵鸟，紧跟时代步伐，关注青年人的需求。

及至今年7月中，韩正再次到市委宣传部调研，与大家探讨络新技术革命大潮中，宣传理论文化工作面临的新情况、新挑战。韩正指出，新的形势下，宣传理论文化工作任务相当艰巨，要紧紧围绕党的十八大精神，牢牢把握上海改革开放、科学发展的方向，把旗帜鲜明、态度明确、立场坚定、守住底线作为政治纪律和基本要求，始终与党中央保持高度一致。要进一步解放思想、创新突破，抓遇、顺应潮流、有所作为，加快传统媒体的创新转型，跟上新媒体的发展步伐。

现在回头重新解读韩正的两次讲话思路，仅从公开报道也不难看出，市委书记心急如焚，现有媒体布局真不行了，再不突围解困来不及了，赶紧主动作为，快搭上新媒体这班快车。这就不难理解，外界简称 两大报业集团合并 ，官方的说法应是 深化报业集团改革 。足以说明本地最高领导和有关部门对这次报业集团合并是有备而来，酝酿已久，而且寄予厚望。有媒体称这一消息为 界最大的 ，有专家预言将会产生 核裂变 效应，说明大家都认同，报业合并传闻将开启上海传媒业整合大幕。可见业界对其重要性的认识是准确的。

二、怎么合并：或采取1集团3报社思路

文新集团成立于1998年，稍早于解放集团，以文汇报和新民晚报两家为骨干，同时吸纳和发展了上海、东方早报、外滩画报、新民周刊等媒体。解放报业集团成立于2000年，走的是另一个路线，以解放为主导，加上报(一度实行一天三刊，后来形成晨报、午报和晚报三张报纸，午报后脱离解放集团)、申江服务导报、I时代报(地铁报)和报刊文摘等。业内形象化比喻文新是 兄弟型 ，解放是 父子型 报业集团。十多年来，两家之间尽管干部多有流动，尽管也有算不上太激烈的对应竞争，但两大报业集团的 生态环境 已然成熟，各自定位、相互边界和运作态势也已经相对固化。

从目前透露出的信息看，所谓的深化报在此情形测算下业集团改革，主要思路已经露出端倪、日渐清晰：

其一、是两个报业集团合二为一，成立新的报业集团。新的报业集团将成为全市唯一的报业集团，统领上海绝大多数报纸，这有利于整合资源，加强战略管理和资产运作。从整体看，上海将形成一报(是一个报业集团，不是一张报纸)一台一的媒体格局，即一个报业集团、一个广播电视台和一个东方。

其二、可能的思路是恢复解放、文汇报和新民晚报的独立法人地位。两大报业集团先后成立时，为了增强集团在广告发行等经营领域的统筹力度，上海三大报的法人地位被取消，实质沦为一个纯粹的部门。不得不承认，这在一定程度上给三大报的谋求发展形成掣肘。比如，经常听到抱怨，很多对外合作项目无法以报纸名义签约，因为报社没有了，只剩下报纸，而报纸又不是法人。恢复独立法人地位后，三大报与新的报业集团的关系不同于以往，将大大提高自主发展的动力和活力。

其三、是希望新的报业集团在探索机制体制改革、发展新媒体、实现转型发展等方面有所突破。但这些工作可能要留给新的集团领导分压器班子去想、去做了。参照上海干部管理的一般做法，新的报业集团和三大报这些正局级单位的领导班子会由市里配备，大的改革方向由市委决策，剩下的都要靠新的领导班子来推进和落实了。

三、站在市委书记的角度看整改

有券商比媒体人还要敏锐，为新华传媒的涨停欢欣鼓舞，强调一定要把同时 发酵 的中国(上海)自由贸易试验区和上海新一轮报业改革相提并论、同时演绎。这是有眼光的分析，就股票市场而言，这是相对于江苏、浙江和湖南等传媒股来说，缺乏题材，无法很好估值的上海三只传媒股上扬的绝好机会。当然，站在上海的高芳纶盘根度看此次上海报业集团合并，其重要意义又远不止于几只股票的涨跌。

首先、这是上海市贯彻落实习近平8.19讲话的大动作。之所以连两家集团内部的人都感到突然，那是因为上海的动作确实太快。市委是9月初才开始实质性酝酿的。这一时间节点，当然容易让人认为是对8月19日习近平在全国宣传思想工作会议上的讲话的积极回应。习总书记对做好宣传工作，特别是坚持党管媒体原则不动尧加强主流媒体建设，提出了一系列重要指示。习讲话的一大亮点，就是要求加强心率计意识形态工作，地方党委特别是一把手要增强政治和领导。因此，上海市委迅速决定深化报业集团改革、提高上海报业的整体实力，根据上海特点，特别要加强解放、文汇和新民晚报传统三大报的建设，而且，市委一把手亲自推动，也就完全在情理之中了。只是动作之快，令人炫目。

不少专家学者从经营管理的角度来分析上海两大报业集团合并的背景和得失，当然是正确的。但是，如果站在中共中央政治局委员、上海市委书记的角度来看，经济账是小账，政治账才是大账。从总体经济规模来看，既使是两大报业集团相加，在国有企业中只是个小不点。要养活党报，政府并不差钱。但关键是 引导力、影响力、说服力、吸引力和感染力 ，是如何做大做强主流媒体，提高主流舆论的影响力，不断巩固党的执政地位和群众基础，这才是党的高级领导干部所思考的。况且，上海的媒体比较发达，向来是意识形态的重要阵地，上海在意识形态领域的表态和动作值得关注，也是中央比较看重的。韩正担任上海市委书记后，对市委宣传部和上海几大媒体集团进行了一连串的调研走访，提出了很多尖锐的问题，亮出了不少崭新的思路。这样看来，在全国宣传思想工作会议之后，上海市委快速作出深化报业集团改革的决策也决不是一时头脑发热，早在酝酿和谋划之中，谋定而后动。

其次、这是上海报业在新媒体时代解困突围、转型创新的战略举措。报业发展遭遇困难的主要原因是来自新媒体的冲击。随着新媒体技术的迅猛发展，随着新一代受众对新媒体依赖度的加深，多样化的信息传播格局日趋成型。传统媒体尤其是纸质媒体，原有的目标读者、市场资源和发展空间日渐狭窄，致使读者流失、发行萎缩、广告下滑，再不转型创新，实在难以为继。

新媒体的冲击不仅反映在经营利润上，更重要的是削弱了传统媒钢件1律倒角体的影响力。这一点早已引起党内高层领导的极大关注。据说，韩正在上海媒体调研过程中，对传统媒体影响力的萎缩深感忧虑，对传统媒体发展新媒体提出了明确要求，争取用三到五年的时间，实现传统媒体的 转潮。他说，因为年轻人青睐新媒体，如果不重视年轻人的需求，不进军新媒体，就争取不到党的事业的未来。在传统媒体中，报业受新媒体的冲击最大。组建新的、全市唯一的报业集团，加上上海市委市政府的支持，对上海传统报业适应新媒体环境、实现转型发展，无疑是一个重大的历史机遇。

四、合并的前景：精彩看点多

9月29日，主要受上海自贸区挂牌正式启动和上海报业合并双重利好刺激，本地新自贸7股涨停，带动一批个股大涨。上海宣传系统的三家上市公司，东方明珠、新华传媒以及百视通集体涨停。首批入驻自贸区的百视通股价创历史新高，三家上市公司总市值首次超过千亿元。国庆长假后首个工作日，报业合并脉络越加清晰，解放集团持有新华传媒小幅高开，大量资金涌入，开盘不久即强势封死涨停板。这表明，各界期望看到报业领域的改革举措，市场也预计新媒体会是下一轮改革的重点领域。

当然，此时此刻，股价涨停实属正常，连续几个涨停推高股价至公司业绩所能支撑价位后，风险亦随之而来。精彩如股市，上青铜峡海以合并两大报业集团、恢复三大报独立法人地位，建设三大报系为核心，深化报业改革，一定会有不少看点值得关注。

第一、三大报能否再现往日辉煌？

两大报业集团组建之前，上海报业的格局是解放、文汇报和新民晚报三报鼎立。这三张报纸都有着较悠久的历史，都有较大的读者群，各有特色，定位差异鲜明。解放是市委机关报，文汇报面向知识分子，新民晚报 飞入寻常百姓家 ，都在全国范围内有着很大的影响。目前，上海虽然报纸数量不少，但在定位和特色上，基本上没有跳出三大报的模式。倘若新一轮改革明确以建设三大报系为主要思路，可以说是一种更高水平的回归。既是深入开掘三大报的品牌效应，也是对传统主流大报的支持。传递出这样的信息：坚持主流舆论导向的媒体不能吃亏，也不会削弱。

面对新媒体的挑战，上海宣传部门导向管理不放松的情况下，三大报如何创新求变，重新找回失去的读者，再现往日荣耀，值得期待。今年以来，解放、新民晚报已经在尝试改版，尽管目前的效果还不是十分明显。

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