江西全面推进农村公路建管养运一体化-【新闻】

江西：全面推进农村公路建、管、养、运一体化

一条条公路在红土地延伸，一个个综合服务站连通城乡，一辆辆班车开到农民家门口……广袤的赣鄱大地，农村交通正发生着深刻的变化，农村和城市的距离正在一步一步缩短。江西交通运输部门关注民生，情系“三农”，以农村公路综合服务站建设为载体，全面推进农村公路建、管、养、运一体化发展，真正让农民得实惠。

“十二五”建200个综合服务站

自2003年起，江西连续召开了八次农村公路建设现场会，大力推进农村公路建设。到2011年年底，全省农村公路总里程达到13.2万公里，路面硬化里程达到8.6万公里。在掀起公路建设高潮的同时，江西省交通运输厅统筹农村路、站、运协调发展，加快推进城乡客运站点基础设施和班线建设，农村客运通达水平明显提高。2011年，农村客运班线达到3610条，建制村通班车率达到90.4％，基本形成了沟通城乡、覆盖村点的农村客运网络。

农村公路、农村客运的快速发展，较好地解决了农村群众出行难的问题，但农村公路建、管、养、运综合管理服务总体水平与农村群众日益增长的需求仍有较大差距，迫切需要在全省探索面向乡镇的农村公路建、管、养、运新型管理服务模式。

江西省交通运输厅经反复酝酿讨论，提出了以乡镇或片区为基点，集农村公路建设，农村公路客、货运，农村公路运政、路政，农村公路养护，农村公路服务和农村公路应急处置于一体，即“六位一体”的农村公路发展新模式，努力打造交通运输转型发展的新亮点、服务“三农”的新窗口。农村公路综合服务站建设2011年7月正式启动，计划通过两年时间，在全省建设100个省级试点站，覆盖全省三分之一的乡镇，以点带面，推进全省农村公路建、管、养、运、服务与应急处置一体化发展。

对省级试点农村公路综合服务站建设项目，江西省交通运输厅给予每个站100万元的建设补助资金；对省级试点站所在乡镇区域内的县、乡、村公路，按照每年每公里县道7000元、乡道3500元、村道1000元的标准，安排下达养护工程省级补助资金；对省级试点站所在的县（市、区），在“十二五”农村公路建设计划安排中给予重点倾斜支持。

试点以来，江西各地积极性高涨。目前，首批确定的50个省级试点站已建成投入使用三个，47个在建项目顺利推进，并将在年内全部完工。在试点的基础上，江西将有计划、有步骤地建立健全农村公路建、管、养、运综合服务体系，规划建设307个农村公路综合服务站。其中，“十二五”

期，计划安排200个农村公路综合服务站建设。

建管养运服务一体化

作为新生事物，农村公路综合服务站与过去传统的农村客运站相比，无论是功能还是管理职能均发生了根本改变。除客运外，还增加了货运、农村物流、服务，并将农村公路建设、养护职能，运政、路政执法管理职能纳入其中，创新了农村公路管养体制和运行机制。今后，农村公路综合服务站将承担起农村公路的日常保养任务。

江西省丰城市曲江镇农村公路综合服务站古朴典雅，美观大气。在站内悠闲候车的84岁老人蒋美生告诉记者：“现在乘车方便，还有避风躲雨遮太阳的地方，亭子里的小卖部还能买东西。”

记者在率先建成投入使用的高安新街农村公路综合服务站、丰城梅林农村公路综合服务站、丰城曲江农村公路综合服务站看到，客运汽车站、物流中心、小卖部等一应俱全，各种公路机械、养护设备配备齐全。有条件的地方，还将小件快运、邮政代办、医药配送、供销配送、生资配送等纳入服务内容。

此外，对未设立综合服务站的乡镇，江西省根据区位特点和实际需要，设立规模相对较小的农村客运站。在人流量较大的候车亭还配建了小卖部，将小卖部租赁给附近村民，由其承担候车亭的管护责任，较好地解决了候车亭“有人建、无人管”的问题。

公路修到哪里，班车就通到哪里，养护工程就跟进到哪里，农村公路管理服务就延伸到哪里。307个农村公路综合服务站建成后，江西将实现全省农村公路建管养运一体化服务“全覆盖”。

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