做座20省市出台产业政策人工智能产业政策体系
20省市出台产业政策 人工智能产业政策体系成型
人工智能正在成为政策聚焦的新兴产业。《经济参考报》通过详细梳理发现,截至目前,已有北京、上海、天津、浙江、安徽、吉林、贵州等20个省市,根据各地实际发展情况出台了人工智能产业政策和措施。业内认为,中央层面对人工智能发展高度重视,已陆续出台一系列人工智能产业发展政策。随着各地更为具体的措施亮相,我国人工智能产业政策体系已基本成型,并正在形成良好的央地联动效应。这不仅有助于中央层面的人工智能产业政策快速落地,还能促进产业加速应用,更快和汽车、医疗、物流、制造业等关键产业融合。
出于对产业轻质隔墙板抗压强度试验方法的高度重视,我国人工智能产业的政策布局较早。2015年7月,国务院出台《关于积极推动 互联+ 行动的指导意见》,首次提出培育发展人工智能产业,并将人工智能列为11项重点行动之一;2016年3月,发展人工智能产业被写入 十三五 规划。当年公布的《 互联+ 人工智能三年行动实施方案》《 十三五 国家科技创新规划》《智能硬件行业创新发展行动(2015 2018)》《 十三五 国家战略性新兴产业发展规划》等多份产业指导文件,均对发展人工智能产业做出详细安排;2017年3月,人工智能被首次写入政府工作报告;2017年10月,人工智能被写入十九大报告,人工智能和实体经济融合成为产业发展的重要目标;当年7月和11月,国务院相继公布了《新一代人工智能发展规划》和《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划》,在进一步对人工智能产业发展做出规划的同时,提出加快推进人工智能产业和已有各类产业融合。
随着中央层面产业政策不断出炉,各地对人工智能产业的发展也日益重视。从2016年开始,上海、北京、浙江、广东等地根据各自实际情况,陆续出台了地方性产业政策和措施。截至目前,我国已有北京、上海、天津、浙江、安徽、吉林、贵州等20个省份出台了人工智能产业政策。例如,上海市出台了《上海市人工智能创新专项支持实施细则》,天津市出台了《天津市人工智能科技创新专项行动计划》,江西济南新时期试金仪器有限公司是以经营、开发、利用、服务于1体的致力于为工业省出台了《关于加快推进人工智能和智能制造发展的若干措施》。此外,天津、上海、贵州等地还提出,要加大对人工智能产业的资金支持和税收优惠,如《贵州省 互联+ 人工智能专项行动计划》明确提出,2018年前完成投资5亿元以上,《江西省关于加快推进人工智能和智能制造发展的若干措施》则表示,将出台税收优惠政策支持产业发展。
业内认为,我国的人工智能产业政策体系已基本成型,并正在形成良好的央地联动效应。中国工程院院士邬贺铨向《经济参考报》表示,制定和出台具体的产业政策,是我国推进产业发展的有力手段之一。
通过出台有针对性的具体政策,一方面,可以促使人工智能技术快速应用,加速人工智能应用市场成型;另一方面,有助于产学研快速整合,形成完备的人工智能产业生态,有利于人工智能产业做大做强。第3、加强本身建设
百度、阿里巴巴、腾讯等企业在接受《经济参考报》采访时均表示,中央和地方的产业政策照顾到了产业在发展过程中面临的发展方向、扶持措施、产业应用、产业风险等多个层面的问题,对人工智能产业未来健康有序发展大有裨益。目前,我国人工智能产业政策仍在不断完善中,这将进一步提升人工智能产业发展活力,有助于人工智能产业在我国快速应用,并被社会接受,为未来人工智能产业的发展、成熟、壮大奠定基础。
此前从多个权威渠道获悉,未来我国还将出台多个细化措施,鼓励人工智能产业发展。
据悉,未来我国将出台的人工智能措施主要分为三大类。第一类是具体产业落地政策,包括出台针对人工智能中小企业和初创企业的财税优惠政策,通过高新技术企业税收优惠和研塑料的塑化也有2次污染发费用加计扣除等政策支持人工智能企业发展,引导市场力量,建立健全人工智能产业发展基金;第二类是推进各类人工智能创新发展,包括按照国家级科技创新基地布局和框架,推进人工智能创新基地,引导现有与人工智能相关的国家重点实验室、企业国家重点实验室、国家工程实验室等基地,聚焦新一代人工智能的前沿方向开展研究,前瞻布局新一代人工智能重大科技项目;第三类是制定促进人工智能发展的法律法规和伦理规范,开展与人工智能应用相关的民事与刑事确认、隐私和产权保护、信息安全利用等法律问题研究,重点围绕自动驾驶、服务机器人等应用基础较好的细分领域,加快研究制定相关安全管理法规,为新技术的快速应用奠定法律基础。
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